Guvernul Insulei Man

Structura guvernului

Guvernul este alcătuit din nouă departamente, zece consilii statutare și trei birouri, toate subordonate Consiliului de Miniștri. Toate departamentele răspund direct în fața Consiliului de Miniștri.

Consiliile și oficiile statutare sunt enumerate mai jos de departamentul de care depind.

• Consiliul de Miniștri
• Biroul de personal
• Comisia pentru funcția publică
• Whitley Council (pentru lucrătorii manuali)
• Biroul secretarului șef
• Cabinetul procurorului general

• Departamente
• Trezorerie
• Comisia de Supraveghere Financiară
• Autoritatea pentru asigurări și pensii
• Registrul general
• Departamentul de Afaceri Interne
• Comisia pentru comunicații
• Departamentul de Sănătate
• Departamentul pentru Educație și Copii
• Departamentul de Dezvoltare Economică
• Oficiul pentru comerț echitabil (Office of Fair Trading)
• Oficiul poștal din Insula Man
• Autoritatea pentru apă și canalizare din Insula Man
• Autoritatea pentru energie electrică din Manx
• Departamentul pentru Comunitate, Cultură și Agrement
• Departamentul de Infrastructură
• Departamentul pentru Mediu, Alimentație și Agricultură
• Departamentul de asistență socială
• Organisme nondepartamentale
• Patrimoniul Național Manx este o organizație non-departamentală, condusă de administratori numiți de Tynwald.
• Comisia de supraveghere a jocurilor de noroc din Insula Man este un organism independent, creat inițial în 1960 sub numele de Isle of Man Gaming Board, cu membri numiți de Consiliul de Miniștri.
• Autoritatea pentru protecția datelor din Insula Man este responsabilă pentru administrarea protecției datelor în Insula Man.

Miniștri

• Trezorerie - Anne Craine MHK
• Departamentul de Afaceri Interne - Hon Adrian Earnshaw MHK
• Departamentul de Sănătate - Hon David Anderson MHK
• Departamentul pentru Educație și Copii - Hon Eddie Teare MHK
• Departamentul de Dezvoltare Economică - Hon Allan Bell MHK
• Departamentul pentru Comunitate, Cultură și Agrement - Hon David Cretney MHK
• Departamentul de Infrastructură - Hon Phil Gawne MHK
• Ministerul Mediului, Alimentației și Agriculturii - Hon John Shimmin MHK
• Departamentul de Asistență Socială - Hon Martyn Quayle MHK

Comitete statutare

• Oficiul pentru comerț echitabil din Insula Man
• Președinte: Bill Henderson MHK
• Director general: Nick Black
• Comisia de Supraveghere Financiară
• Președinte: Rosemary Penn
• Director general: John Aspden
• Autoritatea pentru asigurări și pensii
• Președinte: vacant
• Director general: David Vick
• Oficiul poștal din Insula Man
• Președinte: Alan Crowe MLC
• Director general: Bill Collister
• Autoritatea pentru apă și canalizare din Insula Man
• Președinte: Tim Crookall MHK
• Director general: Patrick Heaton Armstrong
• Autoritatea pentru energie electrică din Manx
• Președinte: Quintin Gill MHK
• Director general: Ashton Lewis
• Comisia pentru comunicații
• Președinte: Adrian Earnshaw MHK (ministrul afacerilor interne ex-officio)
• Director: Anthony Hewitt

Alte consilii și birouri ale guvernului

• Registrul general
• Registratorul șef: Stephen Cregeen
• Comisia pentru funcția publică
• Președinte: John Houghton MHK
• Director general: Brenda Skillicorn
• Manx Museum and National Trust (denumit în mod obișnuit Manx National Heritage)
• Președinte: Martin Moore
• Director: Edmund Southworth
• Comisia de supraveghere a jocurilor de noroc din Insula Man
• Președinte: Jane O'Rourke

Scurt istoric

Locotenent guvernator

Înainte de epoca modernă, guvernarea Insulei Man era asigurată de guvernator (sau locotenent guvernator), care îl reprezenta pe Lordul Man, asistat de consiliul său, format din alți funcționari permanenți (episcop, arhidiacon, diaconi, procuror general etc.). Consiliul a devenit Consiliul Legislativ, camera superioară a Tynwald, parlamentul Insulei Man.

După Revestire (când drepturile Lordului Man au fost "plasate" sau "investite" în regele Marii Britanii) în 1765, locotenentul guvernator și funcționarii săi au fost agenții guvernului britanic și nu au fost responsabili în mod democratic în fața poporului Manx. Conflictul dintre House of Keys (aleasă în mod popular după 1866) și locotenentul guvernator a ajuns la apogeu atunci când Lordul Raglan a fost locotenent guvernator între 1902 și 1918.

Consiliul de Miniștri

După Primul Război Mondial, locotenentul guvernator a cedat treptat controlul către Tynwald, un proces ghidat de rapoartele comisiilor și ale altor organisme din 1911, 1959 și 1969. În 1949 a fost înființat un Consiliu Executiv, prezidat de acesta și incluzând membri ai Tynwald, care a devenit treptat după aceea guvernul efectiv al insulei. Finanțele și poliția au trecut sub control local între 1958 și 1976. Locotenentul guvernator a încetat să mai prezideze Consiliul Executiv în 1980 și a fost înlocuit de un președinte ales de Tynwald, iar Consiliul a fost reconstituit în 1985 pentru a include președinții celor opt consilii principale; în 1986, aceștia au primit titlul de "ministru", iar președintele a fost numit "ministru șef". În 1990, Consiliul a fost redenumit "Consiliul de Miniștri".

Departamente

În secolul al XIX-lea au fost create mai multe organisme, care au ajuns să fie cunoscute sub numele de "Boards of Tynwald", pentru a exercita funcții sub control democratic. Printre acestea se numărau Consiliul de Educație (1872), Consiliul pentru Autostrăzi (1874), Consiliul pentru Aziluri (1888), Administratorii Proprietăților Guvernamentale (1891) și Consiliul pentru Administrația Locală (1894). Cu toate acestea, deși impozitele directe erau percepute de Tynwald, libertatea de acțiune a consiliilor înainte de anii 1960 a fost limitată de controlul guvernatorului locotenent asupra bugetului insulei și de puterea acestuia de a numi anumiți membri ai acestora.

Structura consiliilor de Tynwald, împreună cu alte organisme denumite în mod diferit "Consilii statutare" și "Consilii comerciale", a devenit din ce în ce mai greoaie după anii 1950 și a fost reformată în cele din urmă în anii 1980, când a fost instituit un sistem de "guvernare ministerială".

Până la 1 aprilie 2010, departamentele au fost următoarele. Create în 1985-1987, acestea au fost succesoarele fostelor Consilii de Tynwald.

• Trezoreria (1985)
• Consiliul de Finanțe (1961-1985)
• Ministerul Agriculturii, Pescuitului și Silviculturii (1986)
• Consiliul Agriculturii (1914-46)
• Conservatori de pescuit (1882-1927), Consiliul pentru pescuit (1927-46)
• Consiliul pentru agricultură și pescuit (1946-86)
• Administratori ai terenurilor comune (1866-1915), Consiliul pentru terenuri comune (1915-50), Consiliul pentru păduri, mine și terenuri (1950-86)
• Departamentul de Educație (1987)
• Board of Education (1872-99), Council of Education (1899-1946), Isle of Man Board of Education (1946-2009) (Consiliul a continuat să existe ca organism ales de popor, dar cu funcții reduse, după crearea Departamentului de Educație în 1987; a fost dizolvat în cele din urmă abia în iunie 2009).
• Autoritatea Centrală pentru Educație din Insula Man (1920-23), Autoritatea pentru Educație din Insula Man (1923-68)
• Departamentul de Sănătate și Securitate Socială (1986)
• Asylums Board (1888-1932), Mental Hospital Board (1932-48), Isle of Man Health Services Board (1948-86)
• Consiliul Pensiilor pentru limită de vârstă și al Asigurărilor Naționale de Sănătate (1920-39), Consiliul Asigurărilor de Sănătate și al Pensiilor (1939-46), Consiliul Serviciilor Sociale din Insula Man (1946-70), Consiliul de Securitate Socială din Insula Man (1970-86)
• Ministerul Transporturilor (1986) (inițial Ministerul Autostrăzilor, Porturilor și Proprietăților; redenumit în 1994)
• Comitetul pentru autostrăzi (1776-1874), Comitetul pentru autostrăzi (1874-1946), Comitetul pentru autostrăzi și transporturi din Insula Man (1946-86)
• Comisarii pentru porturi (1771-1872), Comisarii portului din Insula Man (1872-1948), Consiliul portuar din Insula Man (1948-86)
• Consiliul Aeroporturilor din Insula Man (1948-86)
• Administratorii bunurilor publice (1891-1986)
• Ministerul Afacerilor Interne (1986)
• Consiliul de Poliție al Insulei Man (1962-81), Consiliul Afacerilor Interne (1981-86)
• Comisia de radiodifuziune din Insula Man (1965-81)
• Comisia de apărare civilă (1955-81)
• Ministerul Comerțului și Industriei (1986) (inițial Ministerul Industriei; redenumit în 1996)
• Consiliul pentru industrie (1981-86)
• Ministerul Administrației Locale și Mediului (1986)
• Consiliul administrației locale (1894-1946), Consiliul administrației locale din Insula Man (1946-86)
• Departamentul de Turism și Agrement (1986) (inițial Departamentul de Turism și Transport; redenumit în 1994)
• Comitetul de publicitate (1897-1904), Consiliul de publicitate (1904-31), Consiliul de publicitate din Insula Man (1931-52), Consiliul de turism din Insula Man (1952-86)
• Manx Electric Railway Board (1957-82), Isle of Man Passenger Transport Board (1982-86)

Structura și funcțiile departamentelor au fost reorganizate începând cu 1 aprilie 2010. Departamentele existente, cu excepția Trezoreriei și a Departamentelor pentru Educație și Afaceri Interne, au fost dizolvate, iar Departamentul pentru Educație a fost redenumit "Departamentul pentru Educație și Copii". Departamentele și funcțiile acestora sunt acum următoarele:

• Trezorerie
• fiscalitate, audit intern, monedă, recensământ, alegeri
• Departamentul pentru Comunitate, Cultură și Agrement
• transport de călători, cultură, sport și recreere
• Departamentul de Dezvoltare Economică
• turism, ocuparea forței de muncă, navigație comercială, aviație civilă, comerț, industrie, proprietate intelectuală, companii, tehnologia informației, e-business, servicii financiare
• Departamentul pentru Educație și Copii
• educație
• Departamentul pentru Mediu, Alimentație și Agricultură
• agricultură, pescuit, sănătatea și bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor, siguranța alimentară, înmormântare și incinerare, poluarea apei, sănătatea mediului, produse medicinale
• Departamentul de Sănătate
• servicii de sănătate
• Departamentul de Afaceri Interne
• poliție, servicii de pompieri, penitenciare, probațiune, planificare de urgență, protecție civilă
• Departamentul de Infrastructură
• administrația locală, traficul rutier, autostrăzile, porturile, aeroporturile, sănătatea și siguranța la locul de muncă, planificarea și conservarea, controlul clădirilor, eliminarea deșeurilor, utilitățile publice, minele și mineralele, autorizarea și înmatricularea vehiculelor
• Departamentul de asistență socială
• servicii sociale, securitate socială, sănătate mintală, locuințe sociale

Comitete statutare

După cum s-a menționat mai sus, au fost create în diferite momente o serie de "consilii statutare" și "consilii comerciale". Unele au fost preluate de către departamente în perioada 1985-1987, dar altele au continuat să funcționeze ca "Statutory Boards" separate după 1987:

• Oficiul pentru comerț echitabil din Insula Man (1998)
• Consiliul Consumatorilor (1972-1981), Consiliul pentru Protecția Consumatorilor (1981-1998)
• Comisia de Supraveghere Financiară (1982)
• Autoritatea pentru asigurări și pensii (1996)
• Autoritatea de asigurări (1986-1996)
• Oficiul poștal din Insula Man (1993)
• Autoritatea Oficiului Poștal din Insula Man (1972-1993)
• Autoritatea pentru apă și canalizare din Insula Man (2010)
• Isle of Man Water Board (1946-1972), Isle of Man Water Authority (1972-1974), Isle of Man Water and Gas Authority (1974-1985), Isle of Man Water Authority (1985-2010)
• Autoritatea pentru gaze din Insula Man (1972-1974)
• Autoritatea pentru energie electrică din Manx (1983)
• Consiliul pentru electricitate din Insula Man (1932-1984)
• Comisia pentru comunicații (1989)
• Comisia pentru telecomunicații (1985-1989)