Regierungsbezirk – definiție: regiune administrativă în Germania
Un Regierungsbezirk este o regiune administrativă intermediară a Germaniei, existentă doar în unele landuri federale (Bundesländer). Este o subdiviziune a landului, poziționată între nivelul landului și cel al districtelor (Kreise), și asigură punerea în aplicare a competențelor executive ale landului la scară regională.
Regierungsbezirke sunt împărțite în districte (Kreise), care pot fi fie Landkreise (districte rurale), fie districte urbane — orașe care constituie un district de sine stătător (kreisfreie Städte). Fiecare Regierungsbezirk are o administrație regională numită Bezirksregierung, condusă de un Regierungspräsident, care coordonează implementarea politicilor landului, supervizează legalitatea actelor autorităților locale și gestionează anumite servicii publice (planificare teritorială, supravegherea școlilor și a infrastructurii, protecția mediului, managementul apelor, autorizații etc.).
Structură și atribuții
- Organizare: Un Regierungsbezirk este format din mai multe Landkreise și kreisfreie Städte, având un sediu administrativ (de obicei în cel mai mare oraș al regiunii).
- Rol executiv: Reprezintă autoritatea executivă a landului la nivel regional, punând în aplicare legi și reglementări ale landului și ale statului federal acolo unde acestea îi revin.
- Supraveghere: Controlează legalitatea deciziilor administrațiilor locale și poate interveni pentru coordonare între autorități municipale.
- Servicii specifice: Gestiunea problemelor regionale (planificare spațială, dezvoltare economică regională, protecția mediului, apă și resurse, coordonarea ajutoarelor în cazuri de urgență etc.).
Istoric și situație actuală
Conceptul de Regierungsbezirk provine din organizarea administrativă a Germaniei din secolul al XIX-lea (în special din Prusia) și a fost preluat de multe landuri. În ultimele decenii, unele landuri au simplificat structura administrativă și au desființat acest nivel intermediar, punându-se baza unei administrări directe a districtelor. Astfel, nu toate Bundesländer-urile au această subdiviziune.
Distribuție actuală și exemple
În prezent, cinci landuri sunt împărțite în 22 de Regierungsbezirke. Populațiile acestor regiuni variază semnificativ — de la aproximativ 5.255.000 de locuitori (Regierungsbezirk Düsseldorf) până la 1.065.000 de locuitori (Gießen). Cele cinci landuri și subdiviziunile lor sunt:
- Baden-Württemberg (4): Freiburg, Karlsruhe, Stuttgart, Tübingen.
- Bavaria (Bayern) (7): Oberbayern, Niederbayern, Oberpfalz, Oberfranken, Mittelfranken, Unterfranken, Schwaben.
- Hessen (3): Darmstadt, Gießen, Kassel.
- Nordrhein-Westfalen (5): Düsseldorf, Köln, Münster, Detmold, Arnsberg.
- Sachsen (Saxonia) (3): Chemnitz, Dresden, Leipzig.
Observații finale
- Denumirile exacte și competențele pot varia ușor de la un land la altul; unele landuri folosesc termeni administrativi diferiți (de ex. „Direktionsbezirk” sau alte denumiri istorice) sau au reorganizat atribuțiile acestor niveluri.
- Rolul principal al Regierungsbezirk-ului este de a asigura o administrare eficientă la scară regională, între politicile landului și implementarea lor locală.
Istoric
Primele Regierungsbezirke au fost create de Regatul Prusiei în 1808/16, care și-a împărțit provinciile în 25 de Regierungsbezirke. Regierungsbezirke din Renania de Nord-Westfalia sunt în continuarea directă a celor create în 1815. Alte state ale Imperiului German au creat entități similare, denumite Kreishauptmannschaft (în Saxonia) sau Kreis (în Bavaria și Württemberg) (a nu se confunda cu Kreis sau Landkreis din zilele noastre). În timpul celui de-al Treilea Reich, guvernul nazist a unificat denumirile; de atunci, toate aceste entități se numesc Regierungsbezirk.
La 1 ianuarie 2000, Renania-Palatinat a desființat cele trei Regierungsbezirke Koblenz, Rheinhessen-Pfalz și Trier - angajații și activele celor trei Bezirksregierungen au fost transformate în trei autorități publice responsabile pentru întregul stat, fiecare acoperind o parte din fostele responsabilități ale Bezirksregierung.
La 1 ianuarie 2004, Saxonia-Anhalt și-a desființat cele trei Regierungsbezirke: Dessau, Halle și Magdeburg. Responsabilitățile sunt acum acoperite de un Landesverwaltungsamt cu trei birouri în fostele sedii ale Bezirksregierungen.
La 1 ianuarie 2005, Saxonia Inferioară și-a desființat cele patru Regierungsbezirke: Braunschweig, Hanovra, Lüneburg și Weser-Ems.
În 2005, Renania de Nord-Westfalia a planificat desființarea celor cinci Regierungsbezirke și crearea a trei entități de autoguvernare. Vechiul Regierungsbezirk, în stil prusac, nu avea organe de autoguvernare.
Întrebări și răspunsuri
Î: Ce este un Regierungsbezirk?
R: Un Regierungsbezirk este o regiune guvernamentală a Germaniei, care se găsește în unele landuri federale și care este împărțită în districte.
Î: Care sunt cele două tipuri de districte care se găsesc în Regierungsbezirke?
R: Cele două tipuri de districte care se regăsesc în Regierungsbezirke sunt Landkreise și districtele urbane, care sunt orașe care constituie un district de sine stătător (kreisfreie Städte).
Î: Cine guvernează Regierungsbezirk?
R: Regierungsbezirk este guvernat de un Bezirksregierung și condus de un Regierungspräsident.
Î: Toate landurile federale au Regierungsbezirke?
R: Nu, nu toate Bundesländer au această subdiviziune. Unele sunt împărțite direct în districte.
Î: Câte landuri sunt în prezent împărțite în Regierungsbezirke?
R: În prezent, cinci landuri sunt împărțite în 22 de Regierungsbezirke.
Î: Care este intervalul de populație al diferitelor Regierungsbezirke?
R: Gama de populație a diferitelor Regierungsbezirke variază între 5 255 000 de locuitori (Düsseldorf) și 1 065 000 de locuitori (Gießen).
Î: Cine este conducătorul unui Regierungsbezirk?
R: Liderul unui Regierungsbezirk este Regierungspräsident.
