Misiunea Uniunii Europene de sprijinire a statului de drept în Kosovo
Misiunea Uniunii Europene de sprijinire a statului de drept în Kosovo, denumită și EULEX Kosovo, este un contract între Uniunea Europeană și Kosovo. Prin aceasta, anumite state ale Uniunii Europene vor trimite forțe de poliție, precum și avocați, pentru a contribui la creșterea gradului de securitate în Kosovo. Acest lucru a fost convenit prin planul Ahtisaari. Ideea este de a continua prezența forțelor de poliție străine pentru a ajuta poliția din Kosovo, așa cum a fost planificat prin Rezoluția 1244 a Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite. Rusia și Serbia consideră că această misiune este ilegală. Planul este de a avea 2.000 de polițiști și avocați pe teren. Misiunea a început să își desfășoare forțele la 16 februarie 2008. În prezent, doar 400 din cei aproximativ 1.900 de polițiști și judecători prevăzuți de misiunea EULEX sunt la fața locului.
Compoziție și desfășurare
La 14 decembrie 2007, Consiliul European a convenit asupra trimiterii a 1800-1900 de persoane. Din cauza climatului politic instabil, această forță a fost mărită ulterior la 2000 de persoane. Acest lucru s-a făcut în primul rând pentru că a fost imposibil să se ajungă la un acord cu Serbia. Forța este formată în principal din ofițeri de poliție. O parte dintre ofițeri au fost instruiți cu privire la modul de a controla mulțimile care se revoltă. Unele persoane din cadrul forței sunt procurori și judecători. Deoarece forța este atât de mare, în curând, cei mai mulți funcționari publici din UE își vor face treaba acolo, și nu la Bruxelles. Șeful misiunii este Yves de Kermabon, care răspunde în fața reprezentantului special al Uniunii Europene în Kosovo, Pieter Feith. Se estimează că misiunea va costa 165 de milioane de euro în primul an.
Decizia finală cu privire la misiune urma să fie luată la 28 ianuarie 2008. Aceasta a fost amânată din cauza preocupărilor legate de posibilele efecte negative asupra celui de-al doilea tur al alegerilor prezidențiale din Serbia din 3 februarie 2008 și a posibilei semnări a Acordului de stabilizare și asociere cu Serbia la acea dată. Motivul oficial invocat pentru amânare este lipsa unui temei juridic (printr-o rezoluție a Consiliului de Securitate al ONU sau ceva similar) pentru această misiune. O acțiune comună a fost aprobată la 4 februarie 2008, ceea ce înseamnă că mai este necesară doar aprobarea finală; se așteaptă ca aceasta să fie dată la 18 februarie 2008.
Există încă întrebări cu privire la modul în care această misiune ar trebui să înlocuiască administrația ONU din Kosovo. Până când nu se va răspunde la aceste întrebări, Spania nu va participa la misiune. Ministrul spaniol de externe, Miguel Ángel Moratinos, a declarat la o reuniune a miniștrilor de externe din Uniunea Europeană că Spania nu își va trimite contingentul la misiunea EULEX până când nu va avea loc un transfer oficial de competențe de la Națiunile Unite.
În afară de membrii UE, vor participa, de asemenea, țări terțe precum Turcia, Elveția, Norvegia și Statele Unite.
Planul Ahtisaari prevedea asistență polițienească și judiciară din partea UE.
Situația politică
Țările Uniunii Europene sunt în prezent divizate. Unele recunosc Kosovo, în timp ce altele nu. Actuala Președinție a Consiliului European a declarat că țările pot trimite oameni pentru a participa la misiune, chiar dacă nu recunosc Kosovo ca stat independent.
Potrivit UE, misiunea se va baza pe Rezoluția 1244 a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite. Această rezoluție a introdus regula internațională în Kosovo în 1999. Forța UE nu a primit încă o nouă directivă a Consiliului de Securitate al ONU, deoarece Rusia s-a opus. Rusia a blocat transferul misiunii ONU către UE. Potrivit Serbiei, misiunea implică faptul că UE recunoaște Kosovo ca stat independent.
Harta statelor membre ale UE și poziția lor privind recunoașterea independenței Kosovo Cheie: recunoaște Kosovo nu recunoaște Kosovo
Trupe trimise în Kosovo
Germania: Germania trimite aproximativ 600 de soldați pentru menținerea păcii.
Italia: Italia trimite aproximativ 600 de soldați ca pacificatori.
Regatul Unit: La 25 aprilie 2008, Regatul Unit a anunțat că va trimite un grup de luptă bazat pe 2 Rifles, un batalion de infanterie ușoară de aproximativ 600 de soldați, pentru a ajuta la menținerea ordinii publice.
Întrebări și răspunsuri
Î: Ce este EULEX Kosovo?
R: EULEX Kosovo este un contract între Uniunea Europeană și Kosovo, care presupune ca anumite state ale Uniunii Europene să trimită forțe de poliție și avocați pentru a contribui la creșterea siguranței în Kosovo.
Î: Ce s-a convenit în cadrul planului Ahtisaari?
R: Prin planul Ahtisaari s-a convenit că va exista o prezență a forțelor de poliție străine pentru a ajuta poliția din Kosovo, așa cum era prevăzut în cadrul Rezoluției 1244 a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite.
Î: Câți membri ai personalului sunt implicați în această misiune?
R: Această misiune plănuiește să aibă 2.000 de forțe de poliție și avocați pe teren. În prezent, doar 400 dintre acești membri ai personalului se află la fața locului.
Î: Când a început această misiune să își desfășoare forțele?
R: Misiunea a început să își desfășoare forțele la 16 februarie 2008.
Î: Cine consideră că această misiune este ilegală?
R: Rusia și Serbia consideră că această misiune este ilegală.
Î: Ce prevede Rezoluția 1244 a Consiliului de Securitate al ONU?
R: Rezoluția 1244 a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite prevede că ar trebui să existe o prezență a forțelor de poliție străine pentru a ajuta poliția din Kosovo.
Î: Care este scopul misiunii EULEX Kosovo?
R: Scopul EULEX Kosovo este de a contribui la creșterea gradului de securitate în Kosovo prin furnizarea de resurse suplimentare, cum ar fi ofițeri de poliție și avocați din anumite state din cadrul Uniunii Europene.
