O lege a Congresului este o lege adoptată de Congresul Statelor Unite ale Americii în conformitate cu puterile care îi sunt conferite prin Constituția Statelor Unite. Termenul poate fi folosit și în alte țări cu un corp legislativ numit "Congres", cum ar fi Congresul Filipinelor. Dar cel mai adesea termenul este asociat cu Congresul Statelor Unite. În SUA, există mai multe etape de la transformarea unui proiect de lege sau a unei rezoluții în lege. Mai întâi trebuie să fie adoptată de o majoritate a ambelor camere ale Congresului. Apoi, proiectul de lege sau rezoluția este trimis pentru a fi semnat de președinte. Acesta devine o lege a Congresului fie prin semnătura președintelui, fie, dacă președintele nu returnează proiectul de lege sau rezoluția în termen de zece zile.
Act al Congresului
Constituția SUA, Secțiunea 7
| " | Fiecare proiect de lege care a fost adoptat de Camera Reprezentanților și de Senat, înainte de a deveni lege, va fi prezentat Președintelui Statelor Unite; dacă acesta îl aprobă, îl va semna, iar dacă nu, îl va returna, împreună cu obiecțiile sale, Camerei în care a fost adoptat, care va consemna obiecțiile pe larg în jurnalul lor și va proceda la reexaminarea acestuia. Dacă, după o astfel de reexaminare, două treimi din Camera respectivă sunt de acord să adopte proiectul de lege, acesta este trimis, împreună cu obiecțiile, celeilalte Camere, care îl reexaminează și ea, iar dacă este aprobat de două treimi din Camera respectivă, devine lege. În toate aceste cazuri, voturile celor două Camere se stabilesc prin "da" și "nu", iar numele persoanelor care votează pentru și împotriva proiectului de lege se înscriu în jurnalul fiecărei Camere. În cazul în care un proiect de lege nu va fi returnat de către președinte în termen de zece zile (cu excepția duminicilor) de la data la care i-a fost prezentat, acesta va deveni lege, la fel ca și cum ar fi fost semnat de către președinte, cu excepția cazului în care Congresul, prin amânarea ședinței, împiedică returnarea, caz în care nu va deveni lege. | " |
Facturi
În fiecare an, senatorii și reprezentanții creează mii de propuneri scrise pentru noi legi. Numite proiecte de lege, doar câteva dintre ele reușesc să parcurgă tot procesul până la a deveni lege. Constituția prevede doar trei etape: adoptarea de către Cameră, adoptarea de către Senat și aprobarea de către președinte. Procesul actual a devenit mult mai complicat.
Un proiect de lege poate fi propus de oricine, dar numai un membru al Congresului, numit sponsorul proiectului de lege, îl poate prezenta în una dintre camerele Congresului. Un proiect de lege poate fi introdus atât în Senat, cât și în Cameră în același timp. Teoretic, acest lucru economisește timp față de trimiterea sa printr-o cameră, apoi prin cealaltă. În fiecare cameră a Congresului, un proiect de lege este trimis la o comisie. O comisie studiază proiectul de lege și recomandă modificări. Dacă o comisie nu face nimic, proiectul de lege este considerat "mort". O comisie poate adăuga, de asemenea, alte prevederi fără legătură la un proiect de lege, numite amendamente. Comisiile se împart, de obicei, în grupuri mai mici, numite subcomisii. Promotorii proiectului de lege încearcă apoi să convingă subcomitetele să aprobe proiectul de lege. Ei fac acest lucru prin intermediul audierilor. Dacă proiectul de lege trece de o comisie, acesta este trimis în plen pentru dezbatere și vot. Un proiect de lege poate fi fie adoptat, fie respins. Dacă este adoptat, este trimis la cealaltă cameră a Congresului pentru a urma aceleași proceduri.
Rezoluții
Pe lângă proiectele de lege, Congresul adoptă și acte ale Congresului, denumite rezoluții. Există trei tipuri: rezoluții simple, rezoluții comune și rezoluții concurente.
Rezoluții simple
Acestea sunt rezoluții care privesc funcționarea uneia dintre camerele Congresului. Ele nu sunt trimise președintelui pentru aprobare. Rezoluțiile adoptate de Camera Reprezentanților care privesc această cameră sunt denumite "H.Res.", urmate de un număr. Rezoluțiile simple din Senat sunt desemnate "S. Res.", urmate de un număr.
Rezoluții comune
O rezoluție comună poate fi inițiată fie în Camera Deputaților, fie în Senat. Acestea sunt în esență la fel ca un proiect de lege. Singura diferență este o rezoluție comună care propune un amendament la Constituția SUA. Acestea necesită un vot cu o majoritate de două treimi în fiecare cameră. La fel ca o rezoluție simplă, ele nu sunt trimise președintelui pentru a fi semnate. Ele intră în vigoare atunci când sunt ratificate de trei sferturi din state. O rezoluție comună care a început în Camera Reprezentanților este desemnată "H.J.Res.", urmată de număr. O rezoluție comună începută în Senat este desemnată "S.J.Res.", urmată de număr. Rezoluțiile comune devin lege la fel ca și proiectele de lege.
Rezoluții simultane
Rezoluțiile simultane încep fie cu "S.Con.Res.". (Senat) sau "H.Con.Res.". (Camera Deputaților). Acestea sunt numerotate consecutiv, pe măsură ce sunt introduse. Rezoluțiile concurente sunt cele care afectează atât funcționarea Camerei cât și a Senatului. Acestea pot fi, de asemenea, utilizate pentru a crea o comisie mixtă temporară. Rezoluțiile concurente nu sunt trimise președintelui pentru a fi semnate și nu au putere de lege.
Întrebări și răspunsuri
Î: Ce este o lege a Congresului?
R: O lege a Congresului este o lege promulgată de Congresul Statelor Unite ale Americii în temeiul autorității care îi este acordată de Constituția Statelor Unite.
Î: Unde mai este folosit termenul "Act of Congress"?
R: Termenul "Act of Congress" poate fi utilizat și în alte țări cu un organ legislativ numit "Congres", cum ar fi Congresul din Filipine.
Î: Care sunt etapele pentru ca un proiect de lege sau o rezoluție să devină lege în Statele Unite?
R: Există mai multe etape pentru ca un proiect de lege sau o rezoluție să devină o lege în Statele Unite. În primul rând, trebuie să fie adoptată de o majoritate a ambelor camere ale Congresului. Apoi, proiectul de lege sau rezoluția este trimis pentru a fi semnat de președinte. Aceasta devine o lege a Congresului fie prin semnătura președintelui, fie, dacă președintele nu returnează proiectul de lege sau rezoluția în termen de zece zile.
Î: Ce se întâmplă dacă președintele nu semnează proiectul de lege sau rezoluția în termen de zece zile?
R: În cazul în care președintele nu semnează proiectul de lege sau rezoluția în termen de zece zile, aceasta devine o lege a Congresului fără semnătura sa.
Î: Cine acordă Congresului Statelor Unite puterea de a promulga legi?
R: Congresului Statelor Unite i se acordă competența de a adopta legi prin Constituția Statelor Unite.
Î: Care este rolul președintelui în promulgarea unei legi a Congresului?
R: Rolul președintelui în adoptarea unei legi a Congresului este de a semna proiectul de lege sau rezoluția și de a o transforma în lege. În cazul în care nu o semnează în termen de zece zile, aceasta devine lege fără semnătura sa.
Î: Prin ce se deosebește termenul "Act of Congress" de un proiect de lege sau de o rezoluție?
R: Termenul "Act of Congress" se referă la o lege care a fost adoptată de ambele camere ale Congresului și fie a fost semnată de președinte, fie i s-a permis să devină lege fără semnătura acestuia. Un proiect de lege sau o rezoluție reprezintă o propunere de lege care nu a fost încă promulgată.