Parlamentul Regatului Unit | cel mai înalt organ legislativ al Regatului Unit

 Cum funcționează Parlamentul britanic

Parlamentul Regatului Unit este împărțit în trei părți distincte: Camera Comunelor (camera inferioară), Camera Lorzilor (camera superioară) și monarhul. Cea mai mare parte a puterii legislative este concentrată în Camera Comunelor. Aceasta este formată din 650 de membri ai parlamentului (MP). Aceștia sunt aleși de cetățenii Regatului Unit pentru a-i reprezenta în Camera Comunelor. Liderul partidului politic care deține majoritatea parlamentarilor este de obicei numit prim-ministru al Regatului Unit, adică șeful guvernului. Șeful statului este întotdeauna monarhul.

Camera Comunelor inițiază majoritatea proiectelor de lege. Alte proiecte de lege încep în Camera Lorzilor. Camera Comunelor decide ratele de impozitare.

Camera Lorzilor are puterea de a respinge proiecte de lege, cu excepția proiectelor de lege privind banii (proiecte de lege fiscale), și de a obliga Camera Comunelor să le reexamineze. În cazul în care Camera Lorzilor se opune prin veto de două ori unui proiect de lege sau întârzie un proiect de lege public pentru mai mult de un an, Camera Comunelor poate forța adoptarea proiectului de lege în conformitate cu prevederile Legilor Parlamentului, cu excepția cazului în care acesta a început în Camera Lorzilor.

Monarhul (în prezent Regele Carol al III-lea) este suveranul într-o monarhie constituțională și, teoretic, este sursa întregii puteri în Regatul Unit. Proiectele de lege trebuie să primească aprobarea regală înainte de a deveni legi ale Parlamentului, iar monarhul este responsabil de convocarea, prorogarea și dizolvarea Parlamentului, de obicei la sfatul prim-ministrului în exercițiu. În prezent, este foarte rar ca un monarh să se opună, dar suveranul păstrează în continuare această prerogativă pentru a o folosi dacă este necesar.

Cum devine un proiect de lege o lege a Parlamentului

Proiectele de lege își pot începe parcursul fie în Camera Comunelor, fie în Camera Lorzilor.

Examinarea prelegislativă: Un comitet comun al ambelor camere examinează proiectul de lege și votează amendamentele pe care guvernul le poate accepta sau respinge. Rapoartele sunt influente în etapele ulterioare, deoarece recomandările comisiei respinse sunt reluate pentru a fi votate.

Prima lectură: Nu are loc niciun vot. Proiectul de lege este prezentat, tipărit și, în cazul proiectelor de lege ale membrilor privați, se stabilește o dată pentru a doua lectură.

A doua lectură: O dezbatere privind principiile generale ale proiectului de lege este urmată de un vot.

Etapa de comitet: O comisie examinează fiecare clauză a proiectului de lege și poate face amendamente.

Stadiul raportului: O oportunitate de a modifica proiectul de lege. Camera examinează clauzele la care au fost depuse amendamente.

A treia lectură: Dezbatere asupra textului final, astfel cum a fost modificat. În această etapă, în cadrul Lords, pot fi depuse și alte amendamente.

Pasaj: Proiectul de lege este apoi trimis la cealaltă Cameră, care îl poate modifica.

 Prima lectură: Aceleași proceduri

 A doua lectură: Aceleași proceduri

Etapa de comitet: Aceleași proceduri

Stadiul raportului: Aceleași proceduri

 A treia lectură: Aceleași proceduri

Pasaj: Proiectul de lege se întoarce apoi la Camera inițială.

Examinarea prelegislativă: Examinarea tuturor amendamentelor.

Proiectul de lege este apoi supus aprobării regale și, dacă este acceptat, devine lege.

Elaborarea de noi legi Tipuri de proiecte de lege Procedura proiectelor de lege Prima lectură A doua lectură Etapa de comisie a Camerei Comunelor Etapa de comisie a Lorzilor Etapa de raport A treia lectură Trecerea prin cealaltă Cameră Consimțământul regal Legislație delegată

 
O reprezentare a procedurii legislative.  

Istoric

În Evul Mediu și în perioada modernă timpurie existau trei regate în cadrul Insulelor Britanice - Anglia, Scoția și Irlanda - care au dezvoltat parlamente separate. Actele de Uniune din 1707 au reunit Anglia și Scoția sub Parlamentul Marii Britanii, iar Actul de Uniune din 1800 a inclus Irlanda în Parlamentul Regatului Unit. Parlamentul de la Westminster din Londra este numit uneori "Mama tuturor parlamentelor"

Parlamentul Angliei

Parlamentul englez își are originile în limba anglo-saxonă Witenagemot. În 1066, William de Normandia a adus un sistem feudal, în care cerea sfatul unui consiliu înainte de a face legi. În 1215, acest consiliu a obținut Magna Carta de la regele Ioan, care stabilea că regele nu poate percepe sau colecta taxe (cu excepția taxelor feudale cu care erau obișnuiți până atunci), decât cu acordul consiliului său regal, care s-a transformat încet-încet într-un parlament.

În 1265, Simon de Montfort, al șaselea conte de Leicester, a convocat primul Parlament ales. Legile din Țara Galilor (Laws in Wales Acts) din 1535-42 au anexat Țara Galilor ca parte a Angliei și au adus reprezentanți galezi în Parlament.

Când Elisabeta I a fost succedată, în 1603, de regele scoțian Iacob al VI-lea al Scoției (Iacob I al Angliei), ambele țări au intrat sub conducerea acestuia, dar fiecare și-a păstrat propriul parlament.

Parlamentul Scoției

În Scoția, în Evul Mediu Superior, Consiliul regelui format din episcopi și conți a fost începutul Parlamentului din 1235.

Parlamentul Irlandei

Parlamentul irlandez a fost înființat pentru a reprezenta comunitatea engleză din cadrul Lordiei Irlandei, dar irlandezii nativi sau gaelici nu aveau dreptul de a vota sau de a candida, prima reuniune cunoscută fiind în 1264. În 1541, Henric al VIII-lea a declarat Regatul Irlandei. Lorzii irlandezi gaelici aveau acum dreptul de a participa la Parlamentul irlandez ca egali ai majorității de origine engleză.

 

Pagini conexe

• Parlamentari aleși la alegerile generale din Marea Britanie, 2005
• Parlamentul Angliei
• Lista circumscripțiilor parlamentare din Regatul Unit
• Procedura parlamentară