Qatar | stat

Conform Constituției Qatarului, Sharia este principala sursă a legislației qatareze. În practică, sistemul juridic din Qatar este un amestec de drept civil și de Sharia. Legea Sharia se aplică legilor referitoare la dreptul familiei, la moștenire și la mai multe fapte penale (inclusiv adulter, jaf și crimă). În unele cazuri, în instanțele de familie bazate pe Sharia, mărturia unei femei valorează jumătate din cea a unui bărbat. Dreptul familiei codificat a fost introdus în 2006. Poligamia islamică este permisă în țară.

În Qatar, flagelarea este folosită ca pedeapsă pentru consumul de alcool sau pentru relații sexuale ilicite. Articolul 88 din Codul penal din Qatar prevede că pedeapsa pentru adulter este de 100 de lovituri de bici. În 2006, o femeie filipineză a fost condamnată la 100 de lovituri de bici pentru adulter. În 2010, cel puțin 18 persoane (majoritatea cetățeni străini) au fost condamnate la biciuiri între 40 și 100 de lovituri de bici pentru infracțiuni legate de "relații sexuale ilicite" sau de consumul de alcool. În 2011, cel puțin 21 de persoane (majoritatea cetățeni străini) au fost condamnate la biciuiri între 30 și 100 de lovituri de bici pentru infracțiuni legate de "relații sexuale ilicite" sau de consumul de alcool. În 2012, șase expatriați au fost condamnați la biciuiri de 40 sau 100 de lovituri de bici. Numai musulmanii considerați apți din punct de vedere medical au fost pasibili de executarea acestor pedepse. Nu se știe dacă sentințele au fost puse în aplicare. Mai recent, în aprilie 2013, un expatriat musulman a fost condamnat la 40 de lovituri de bici pentru consum de alcool. În iunie 2014, un expatriat musulman a fost condamnat la 40 de lovituri de bici pentru consum de alcool și conducere sub influența alcoolului. Pedepsele corporale judiciare sunt frecvente în Qatar datorită interpretării Hanbali a legii Sharia.

În Qatar, lapidarea este o pedeapsă legală. Apostazia este o infracțiune care se pedepsește cu moartea în Qatar. Blasfemia se pedepsește cu până la șapte ani de închisoare, iar prozelitismul poate fi pedepsit cu până la 10 ani de închisoare. Homosexualitatea este o infracțiune care se pedepsește cu pedeapsa cu moartea.

Consumul de alcool este parțial legal în Qatar; unele hoteluri de lux de cinci stele au voie să vândă alcool clienților nemusulmani. Musulmanii nu au voie să consume alcool în Qatar, iar musulmanii prinși consumând alcool sunt pasibili de biciuire sau deportare. Expatriații nemusulmani pot obține un permis pentru a cumpăra alcool pentru consumul personal. Qatar Distribution Company (o filială a Qatar Airways) are permisiunea de a importa alcool și carne de porc; aceasta operează singurul magazin de băuturi alcoolice din țară, care vinde, de asemenea, carne de porc deținătorilor de licențe pentru băuturi alcoolice. De asemenea, oficialii qatarezi și-au manifestat disponibilitatea de a permite consumul de alcool în "zonele pentru fani" la Cupa Mondială FIFA 2022.

Până de curând, restaurantele de pe Pearl-Qatar (o insulă artificială de lângă Doha) aveau voie să servească băuturi alcoolice. Cu toate acestea, în decembrie 2011, restaurantele de pe Pearl au fost somate să nu mai vândă alcool. Nu a fost dată nicio explicație pentru această interdicție. Printre speculațiile privind motivul se numără dorința guvernului de a proiecta o imagine mai pioasă înainte de prima alegere a unui organism consultativ regal din țară și zvonurile privind o dispută financiară între guvern și dezvoltatorii stațiunii.

În 2014, Qatar a lansat o campanie de modestie pentru a le reaminti turiștilor codul vestimentar modest. Turiștilor de sex feminin li se recomandă să nu poarte jambiere, fuste mini, rochii fără mâneci și haine scurte sau strâmte în public. Bărbaților li se recomandă să nu poarte doar pantaloni scurți și maiouri.

Potrivit Departamentului de Stat al SUA, muncitorii expatriați din țări din Asia și din unele părți ale Africii migrează în mod voluntar în Qatar ca muncitori slab calificați sau ca servitori casnici, dar unii dintre ei se confruntă ulterior cu condiții care indică servitute involuntară. Printre cele mai frecvente încălcări ale drepturilor de muncă se numără bătăile, reținerea plăților, impunerea de către lucrători a unor beneficii pentru care angajatorul este responsabil, restricțiile privind libertatea de mișcare (cum ar fi confiscarea pașapoartelor, a documentelor de călătorie sau a permiselor de ieșire), detenția arbitrară, amenințările cu acțiuni în justiție și agresiunile sexuale. Mulți lucrători migranți care sosesc la muncă în Qatar au plătit taxe exorbitante recrutorilor din țările lor de origine.

Începând cu 2014, anumite dispoziții din Codul penal din Qatar permit ca pedepse precum biciuirea și lapidarea să fie impuse ca sancțiuni penale. Comitetul ONU împotriva torturii a constatat că aceste practici constituie o încălcare a obligațiilor impuse de Convenția ONU împotriva torturii. Qatar menține pedeapsa cu moartea, în principal pentru amenințări la adresa securității naționale. Utilizarea pedepsei cu moartea este rară și, din 2003, în Qatar nu a avut loc nicio execuție de stat.

În conformitate cu dispozițiile legii Qatarului privind sponsorizarea, sponsorii au puterea unilaterală de a anula permisele de ședere ale lucrătorilor, de a refuza posibilitatea lucrătorilor de a-și schimba angajatorul, de a raporta un lucrător ca fiind "fugar" autorităților polițienești și de a refuza permisiunea de a părăsi țara. Ca urmare, sponsorii pot restricționa mișcările lucrătorilor, iar lucrătorii se pot teme să raporteze abuzurile sau să își revendice drepturile. Potrivit ITUC, sistemul de sponsorizare a vizelor permite extorcarea de muncă forțată prin faptul că face dificil pentru un lucrător migrant să părăsească un angajator abuziv sau să călătorească în străinătate fără permisiune. De asemenea, Qatar nu menține standardele salariale pentru lucrătorii săi imigranți. Qatar a comandat firmei internaționale de avocatură DLA Piper să realizeze un raport de investigare a sistemului de muncă a imigranților. În mai 2014, DLA Piper a publicat peste 60 de recomandări pentru reformarea sistemului kafala, inclusiv eliminarea vizelor de ieșire și introducerea unui salariu minim, pe care Qatar s-a angajat să le pună în aplicare.

În mai 2012, oficialii qatarezi și-au declarat intenția de a permite înființarea unui sindicat independent. De asemenea, Qatar a anunțat că va renunța la sistemul de sponsorizare a forței de muncă străine, care prevede ca toți lucrătorii străini să fie sponsorizați de angajatorii locali. Printre modificările suplimentare aduse legislației muncii se numără o dispoziție care garantează că toate salariile lucrătorilor sunt plătite direct în conturile lor bancare și noi restricții privind munca în aer liber în cele mai fierbinți ore din timpul verii. Noul proiect de lege anunțat la începutul anului 2015 prevede că societățile care nu plătesc la timp salariile lucrătorilor ar putea pierde temporar capacitatea de a angaja mai mulți angajați.

În octombrie 2015, emirul Qatarului a promulgat noi reforme ale sistemului de sponsorizare al țării, noua lege urmând să intre în vigoare în termen de un an. Criticii susțin că modificările ar putea să nu reușească să abordeze anumite aspecte legate de drepturile de muncă.

Țara a acordat femeilor dreptul de vot în același timp cu bărbații în cadrul alegerilor pentru Consiliul Municipal Central din 1999. Aceste alegeri - primele organizate vreodată în Qatar - au avut loc în mod deliberat la 8 martie 1999, Ziua Internațională a Femeii.

Fiind o țară mică cu vecini mai mari, Qatar caută să își proiecteze influența și să își protejeze statul și dinastia conducătoare. Istoria alianțelor Qatarului oferă o perspectivă asupra bazei politicii sale. Între 1760 și 1971, Qatar a căutat protecție formală din partea marilor puteri tranzitorii: otomanii, britanicii, Al-Khalifa din Bahrain, arabii și wahhabii din Arabia Saudită. Profilul internațional în creștere și rolul activ al Qatarului în afacerile internaționale i-a determinat pe unii analiști să îl identifice drept o putere de mijloc. Qatar a fost unul dintre primii membri ai OPEC și unul dintre membrii fondatori ai Consiliului de Cooperare al Golfului (CCG). Este membru al Ligii Arabe. Țara nu a acceptat jurisdicția obligatorie a Curții Internaționale de Justiție.

Qatar are, de asemenea, relații bilaterale cu o serie de puteri străine. Qatar găzduiește baza aeriană Al Udeid, o bază comună americano-britanică, care acționează ca centru pentru toate operațiunile aeriene americane și britanice din Golful Persic. Acesta a permis forțelor americane și britanice să folosească o bază aeriană pentru a trimite provizii în Irak și Afganistan. În ciuda faptului că găzduiește această instalație militară strategică, Qatar nu este întotdeauna un aliat occidental puternic. Qatar a permis talibanilor afgani să înființeze un birou politic în interiorul țării și are legături strânse cu Iranul, inclusiv un câmp comun de gaze naturale. Potrivit unor documente care au făcut obiectul unor scurgeri de informații publicate în The New York Times, bilanțul Qatarului în ceea ce privește eforturile de combatere a terorismului a fost "cel mai prost din regiune". Cablul sugerează că serviciul de securitate din Qatar "ezită să acționeze împotriva unor teroriști cunoscuți, de teamă să nu pară că este aliniat cu SUA și să provoace represalii".

Qatar are relații mixte cu vecinii săi din regiunea Golfului Persic. Qatar a semnat un acord de cooperare în domeniul apărării cu Iranul, cu care împarte cel mai mare câmp de gaze neasociate din lume. A fost a doua națiune, prima fiind Franța, care și-a anunțat public recunoașterea Consiliului Național de Tranziție al opoziției libiene drept guvernul legitim al Libiei, în mijlocul războiului civil din Libia din 2011.

În 2014, relațiile Qatarului cu Bahrein, Arabia Saudită și Emiratele Arabe Unite au ajuns la un punct de fierbere din cauza sprijinului acordat de Qatar Frăției Musulmane și grupurilor extremiste din Siria. Acest lucru a culminat cu retragerea ambasadorilor celor trei țări menționate mai sus din Qatar în martie 2014. În momentul retragerii ambasadorilor, se pare că CCG se afla în pragul unei crize legate de apariția unor blocuri politice distincte cu interese conflictuale. Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite și Bahrein erau angajate într-o luptă politică cu Qatar, în timp ce Oman și Kuweit reprezintă un bloc nealiniat în cadrul CCG. Relațiile dintre aceste țări s-au îmbunătățit după ce Consiliul de Cooperare al Golfului (CCG) a anunțat că Bahrain, Arabia Saudită și EAU și-au returnat diplomații în Qatar. Islam Hassan, cercetător în domeniul studiilor privind Golful Persic la Universitatea din Qatar, susține că, odată cu rezolvarea crizei CCG, Qatar a atins un nou nivel de maturitate politică. El afirmă în continuare că Qatar a reușit să pună capăt crizei fără a-și schimba vreunul dintre principiile de politică externă sau fără a-și abandona aliații.

În ultimii ani, Qatar s-a folosit de militanții islamiști din mai multe țări, inclusiv Egipt, Siria, Libia, Somalia și Mali, pentru a-și promova politica externă. Curtarea islamiștilor, de la Frăția Musulmană până la grupurile salafiste, a servit drept amplificator de putere pentru țară, deoarece aceasta consideră, încă de la începutul Primăverii Arabe, că aceste grupuri reprezintă valul viitorului. David Cohen, subsecretar pentru terorism și informații financiare în cadrul Trezoreriei SUA, a declarat că Qatar este o "jurisdicție permisivă pentru finanțarea terorismului". Există dovezi că aceste grupuri susținute de Qatar includ grupurile militante islamice de linie dură active în nordul Siriei. Începând din 2015^{[actualizare]}, Qatar, Arabia Saudită și Turcia susțin în mod deschis Armata de cucerire, un grup umbrelă al forțelor antiguvernamentale care luptă în Războiul civil sirian și care ar include Frontul al-Nusra, legat de al-Qaeda, și o altă coaliție salafistă cunoscută sub numele de Ahrar ash-Sham.

Qatar l-a sprijinit pe președintele ales în mod democratic Mohamed Morsi cu sprijin diplomatic și cu rețeaua de stat Al Jazeera înainte ca acesta să fie înlăturat printr-o lovitură de stat militară. Qatar a oferit Egiptului un împrumut de 7,5 miliarde de dolari în timpul anului în care acesta s-a aflat la putere.

Alinierea Qatarului la Hamas, despre care s-a raportat pentru prima dată la începutul anului 2012, a atras critici din partea Israelului, Statelor Unite, Egiptului și Arabiei Saudite, "care acuză Qatar de subminarea stabilității regionale prin susținerea Hamas". Cu toate acestea, ministrul de externe al Qatarului a negat susținerea Hamas, declarând: "Nu susținem Hamas, dar îi susținem pe palestinieni". În urma unui acord de pace, Qatarul s-a angajat să acorde un miliard de dolari în ajutoare umanitare pentru Gaza.

Qatar a găzduit conferințe academice, religioase, politice și economice. Cea de-a 11-a ediție anuală a Forumului de la Doha a reunit recent gânditori importanți, profesioniști de diferite medii și personalități politice din întreaga lume pentru a discuta despre democrație, mass-media și tehnologia informației, liberul schimb și probleme legate de securitatea apei. În plus, din 2006, forumul a găzduit conferința Middle East Economic Future. Mai recent, Qatar a găzduit discuții de pace între facțiuni rivale din întreaga lume. Printre acestea se numără, în mod notabil, Acordul din Darfur. Declarația de la Doha stă la baza procesului de pace din Darfur și a permis obținerea unor câștiguri semnificative pe teren pentru regiunea africană. Printre realizările notabile se numără restabilirea securității și a stabilității, progresele înregistrate în procesele de construcție și reconstrucție, întoarcerea rezidenților strămutați și unirea populației din Darfur pentru a face față provocărilor și pentru a duce mai departe procesul de pace. Qatar a donat fonduri în valoare de 88,5 milioane de lire sterline pentru a finanța redresarea și reconstrucția în Darfur.

Forțele armate din Qatar sunt forțele militare ale Qatarului. Țara menține o forță militară modestă de aproximativ 11.800 de oameni, incluzând o armată (8.500), o marină (1.800) și o forță aeriană (1.500). Cheltuielile de apărare ale Qatarului au reprezentat aproximativ 4,2% din produsul național brut în 1993. În 2008, Qatar a cheltuit 2,355 miliarde de dolari pentru cheltuieli militare, adică 2,3% din produsul intern brut. Forțele speciale din Qatar au fost antrenate de Franța și de alte țări occidentale și se crede că acestea posedă abilități considerabile. De asemenea, acestea i-au ajutat pe rebelii libieni în timpul bătăliei de la Tripoli din 2011.

Qatar a semnat pacte de apărare cu Statele Unite și Regatul Unit, precum și cu Franța, la începutul anului 1994. Qatar joacă un rol activ în eforturile de apărare colectivă ale Consiliului de Cooperare din Golf; ceilalți cinci membri sunt Arabia Saudită, Kuweit, Bahrain, Emiratele Arabe Unite și Oman. Prezența unei mari baze aeriene din Qatar, operată de Statele Unite și de alte câteva națiuni ONU, oferă o sursă garantată de apărare și securitate națională.

Institutul Internațional de Cercetare pentru Pace de la Stockholm, SIPRI, a constatat că în perioada 2010-2014 Qatar a fost al 46-lea cel mai mare importator de arme din lume. Cu toate acestea, scrie SIPRI, planurile Qatarului de a-și transforma și de a-și mări semnificativ forțele armate s-au accelerat. Comenzile din 2013 pentru 62 de tancuri și 24 de tunuri autopropulsate din Germania au fost urmate în 2014 de alte câteva contracte, inclusiv 24 de elicoptere de luptă și 3 avioane AEW din SUA și 2 avioane cisternă din Spania.

Armata din Qatar a participat la intervenția condusă de Arabia Saudită în Yemen împotriva șiiților houthis. În 2015, Al Jazeera America a raportat: "Numeroase rapoarte sugerează că coaliția condusă de Arabia Saudită împotriva grupurilor de opoziție din Yemen a atacat fără discriminare civili și a folosit bombe cu dispersie în zone populate de civili, încălcând astfel dreptul internațional."

Din 2004, Qatar este împărțit în șapte municipalități (în arabă: baladiyah).

1. Madinat ash Shamal
2. Al Khor
3. Umm Salal
4. Al Daayen
5. Al Rayyan
6. Doha
7. Al Wakrah

În scopuri statistice, municipalitățile sunt subdivizate în 98 de zone (din 2010^[update]), care la rândul lor sunt subdivizate în blocuri.

Qatar este o peninsulă (o fâșie de pământ care iese în mare). Se unește cu Arabia Saudită la sud, iar toate celelalte laturi ale sale sunt înconjurate de apele Golfului Arabiei.

Qatar este o țară destul de mică și are o suprafață de numai 10.360 km². Peninsula are o lungime de 160 km. O mare parte din țară este o câmpie joasă și stearpă, acoperită cu nisip. În zona Jebel Dukhan se află principalele zăcăminte de petrol de pe uscat din Qatar. Zăcămintele de gaze naturale se află în larg, în nord-vestul peninsulei.

Capitala Qatarului este Doha. Peste 90% din populație locuiește în Doha. Celălalt oraș mare este Al Wakrah.

Qatarul are un guvern de tip emirat, monarhic și neales, neales. Funcția de emir este ereditară.

Emirul este singurul care poate numi și revoca prim-ministrul și miniștrii cabinetului. Împreună, miniștrii alcătuiesc Consiliul de Miniștri. Aceștia reprezintă cea mai înaltă autoritate executivă din țară.

Oamenii din Qatar se numesc qatarezi. Ei sunt arabi. Limba oficială a Qatarului este araba, dar mulți oameni vorbesc și engleza, în special atunci când fac afaceri.

Aproximativ 2,6 milioane de persoane trăiesc în Qatar; cu toate acestea, aproximativ 88% dintre acestea sunt lucrători invitați (persoane din alte țări care locuiesc și lucrează acolo pentru o perioadă scurtă de timp), majoritatea provenind din Asia de Sud, Asia de Sud-Est și alte țări arabe. 650.000 sunt indieni, 350.000 de nepalezi, 260.000 de filipinezi, printre o mulțime de alte naționalități.

Aproape întreaga economie a Qatarului provine din producția de petrol și gaze naturale.

Moneda Qatarului se numește Riyal qatarez.

Aproape toți locuitorii din Qatar sunt adepți ai religiei islamice. Cu toate acestea, mulți dintre lucrătorii invitați urmează alte religii.

Fotbalul este cel mai popular sport din Qatar, urmat îndeaproape de cricket. Echipa națională de fotbal sub 20 de ani a Qatarului s-a clasat pe locul al doilea la Campionatul Mondial de Tineret al FIFA din 1981.

Finala Cupei Asiei AFC 2011 a Confederației Asiatice de Fotbal a avut loc în Qatar în ianuarie 2011. A fost pentru a doua oară când a fost găzduită de Qatar, cealaltă fiind Cupa Asiei AFC din 1988.

Doha, Qatar, găzduiește, de asemenea, Qatar Racing Club, o instalație de Drag Racing.

Complexul internațional de tenis și squash Khalifa din Doha, Qatar, a găzduit Campionatele de tenis feminin din circuitul WTA între 2008 și 2010. La Doha are loc în fiecare an turneul WTA Premier Qatar Ladies Open.

La 2 decembrie 2010, Qatar a câștigat licitația pentru organizarea Cupei Mondiale FIFA 2022.

Nasser Al-Attiyah din Qatar a câștigat Raliul Dakar 2011 și Campionatul Mondial de Raliuri de Producție în 2006. În plus, el a mai câștigat medalii de aur la Jocurile Asiatice din 2002 și la Jocurile Asiatice din 2010 ca parte a echipei de tir la skeet a Qatarului.

Din 2002, Qatar găzduiește anual Turul Qatarului, o cursă de ciclism în șase etape. În fiecare februarie, cicliștii se întrec pe drumurile de pe terenul plat al Qatarului timp de șase zile. Fiecare etapă acoperă o distanță de peste 100 km.