Articolul doi din Constituția Statelor Unite ale Americii | creează ramura executivă a guvernului Statelor Unite

Secțiunea 1: Președintele și vicepreședintele

Clauza 1: Puterea executivă

Puterea executivă este încredințată unui președinte al Statelor Unite ale Americii. Acesta își va exercita funcția pe o perioadă de patru ani și, împreună cu vicepreședintele, ales pentru același mandat, va fi ales după cum urmează...

Secțiunea întâi începe prin a conferi puterea executivă federală doar președintelui. Acest lucru face parte din separarea puterilor pe care Părinții fondatori au introdus-o în Constituție. Pentru a preveni ca o parte a guvernului să devină prea puternică, aceștia au împărțit puterea între trei ramuri. Această clauză conferă puterea executivă președintelui. O altă clauză din articolul unu din Constituție conferă puterea legislativă (de legiferare) federală doar Congresului Statelor Unite. O a treia clauză din articolul trei conferă puterea judecătorească instanțelor federale. Nicio ramură nu are voie să îndeplinească o sarcină pe care Constituția a atribuit-o unei alte ramuri. De exemplu, președintele nu poate face legi; aceasta este sarcina Legislativului.

Această clauză spune că președintele este șeful puterii executive. De asemenea, menționează vicepreședintele, deși Constituția nu îi conferă acestuia nicio putere executivă. Cu toate acestea, Constituția prevede că președintele și vicepreședintele trebuie să fie aleși în același timp, pentru același mandat (perioadă de timp) și de către aceeași circumscripție electorală. Părinții fondatori au vrut să se asigure că puterea executivă va supraviețui și va rămâne independentă în cazul în care vicepreședintele ar trebui să devină președinte.

Clauza 2: Metoda de alegere a alegătorilor

Fiecare stat va numi, în modul stabilit de legislativul său, un număr de electori egal cu numărul total de senatori și reprezentanți la care statul respectiv are dreptul în Congres, dar niciun senator sau reprezentant, nici o persoană care deține o funcție de încredere sau de profit în cadrul Statelor Unite nu va fi numit elector.

Conform Constituției Statelor Unite, președintele și vicepreședintele sunt aleși de către electori. Constituția permite fiecărei legislaturi de stat să decidă modul în care vor alege alegătorii. Începând cu anii 1820, legislativele de stat au ales de obicei alegătorii prin vot popular indirect. Acest lucru înseamnă că oamenii din stat vor putea vota ce Electori doresc. Buletinul de vot pe care oamenii îl vor folosi pentru a vota va avea numele alegătorilor. De obicei, pe acesta se va menționa, de asemenea, ce candidați prezidențiali și vicepreședinți intenționează să susțină. Acest lucru le permite oamenilor să aleagă alegătorii care susțin candidații pe care îi plac.

Fiecare stat are doi senatori ai Statelor Unite și un anumit număr de reprezentanți ai Statelor Unite care îl reprezintă în Congres. (Numărul de reprezentanți depinde de numărul de locuitori din statul respectiv.) Fiecare stat primește un număr de electori care este egal cu numărul de membri ai Congresului pe care îl are statul respectiv. (De exemplu, dacă un stat are 2 senatori și 10 reprezentanți, are în total 12 membri ai Congresului, deci primește 12 electori).

Singurele persoane care nu pot fi alegători sunt senatorii, reprezentanții și funcționarii federali. Acest lucru este menit să asigure că Colegiul Electoral este format din americani obișnuiți, nu din politicieni.

Clauza 3: Alegătorii

Alegătorii se reunesc în statele lor respective și votează prin buletin de vot pentru două persoane, dintre care cel puțin una nu trebuie să fie locuitor al aceluiași stat cu ei. Aceștia vor întocmi o listă a tuturor persoanelor pentru care au votat și a numărului de voturi pentru fiecare dintre ele, listă pe care o vor semna și certifica și pe care o vor transmite sigilată la sediul guvernului Statelor Unite, în atenția președintelui Senatului. Președintele Senatului, în prezența Senatului și a Camerei Reprezentanților, va deschide toate certificatele, iar voturile vor fi numărate. Persoana care are cel mai mare număr de voturi va fi președinte, dacă acest număr reprezintă o majoritate din numărul total al alegătorilor desemnați; iar dacă există mai multe persoane care au o astfel de majoritate și care au un număr egal de voturi, Camera Reprezentanților va alege imediat, prin vot, pe unul dintre ei pentru funcția de președinte; iar dacă nicio persoană nu are o majoritate, Camera va alege președintele dintre cei cinci cei mai numeroși de pe listă, în același mod. Dar, la alegerea președintelui, voturile vor fi exprimate pe state, reprezentanții fiecărui stat având câte un vot; în acest scop, cvorumul va fi format din unul sau mai mulți deputați din două treimi din state, iar pentru a face o alegere este necesară majoritatea tuturor statelor. În orice caz, după alegerea președintelui, persoana care are cel mai mare număr de voturi din partea alegătorilor va fi vicepreședinte. Dar dacă rămân două sau mai multe persoane care au voturi egale, Senatul va alege dintre ele prin vot pe vicepreședinte.

Această clauză vorbește despre electori și despre modul în care aceștia aleg un președinte. După ce sunt aleși, alegătorii se reunesc în statele lor pentru a vota pentru președinte și vicepreședinte. Inițial, candidații candidau doar pentru funcția de președinte; nu existau candidați pentru funcția de vicepreședinte. Fiecare Elector a votat pentru doi candidați diferiți pentru președinte. Aceștia trebuiau să voteze pentru cel puțin un candidat care nu locuia în statul de origine al Electorului. Candidatul care obținea mai mult de jumătate din voturi devenea președinte. Candidatul care obținea următorul număr de voturi (cel care se clasa pe locul al doilea) devenea vicepreședinte.

Această clauză oferă instrucțiuni pentru mai multe probleme posibile:

• Legături:
• În cazul în care doi candidați obțin același număr de voturi, Camera Reprezentanților poate alege care dintre cei doi candidați devine președinte.
• Dacă există o egalitate de voturi pentru vicepreședinte (deoarece doi candidați de pe locul al doilea au obținut același număr de voturi), Senatul votează pentru a decide care persoană ar trebui să primească postul.
• Nu există majoritate:
• Dacă niciun candidat nu obține mai mult de jumătate din voturi, atunci Camera poate alege oricare dintre cei cinci candidați care au obținut cele mai multe voturi.
• Cvorum:
• Pentru ca Camera și Senatul să aleagă un președinte și un vicepreședinte, trebuie să existe un cvorum în ambele Camere ale Congresului. Aceasta înseamnă că un anumit număr de membri ai Congresului trebuie să fie prezenți la vot:
• Cel puțin un reprezentant din două treimi (67%) din statele din Cameră; ȘI
• Cel puțin două treimi din numărul senatorilor din Senat

Modificări

Al doisprezecelea amendament a schimbat acest proces în câteva moduri:

• De când a fost adoptată în 1804, alegătorii au dreptul să voteze doar pentru un candidat la președinție și un vicepreședinte. Aceștia nu trebuie să voteze pentru cineva dintr-un alt stat.
• În cazul în care niciun candidat la președinție nu obține majoritatea voturilor, Camera alege dintre primii trei candidați (nu cinci).
• Vicepreședintele trebuie să întrunească majoritatea voturilor pentru a fi ales. În cazul în care niciun candidat la funcția de vicepreședinte nu obține majoritatea, Senatul alege dintre cei doi candidați care au obținut cele mai multe voturi.
• Pentru a ocupa funcția de vicepreședinte, o persoană trebuie să îndeplinească condițiile prevăzute în Constituție pentru funcția de președinte (a se vedea clauza 5: Condițiile necesare pentru ocuparea funcției).

Clauza 4: Ziua alegerilor

Congresul poate stabili momentul alegerii alegătorilor și ziua în care aceștia își vor da votul, care va fi aceeași în toate Statele Unite.

Articolul 2 permite Congresului să stabilească o zi națională a alegerilor.

Clauza 5: Calificări pentru funcție

Nicio persoană, cu excepția unui cetățean născut natural sau a unui cetățean al Statelor Unite la data adoptării prezentei Constituții, nu va putea fi eligibilă pentru funcția de președinte; nu va fi eligibilă pentru această funcție nici o persoană care nu a împlinit vârsta de 35 de ani și nu a fost rezident în Statele Unite timp de 14 ani.

Această clauză înseamnă pur și simplu că, pentru a fi președinte, o persoană trebuie să îndeplinească trei cerințe:

1. S-au născut în Statele Unite
2. Au cel puțin 35 de ani
3. Au locuit în Statele Unite timp de cel puțin paisprezece ani.

Dacă o persoană nu îndeplinește toate aceste cerințe, nu poate fi președinte.

Modificări

Două amendamente ulterioare au schimbat aceste reguli cu privire la cine poate fi președinte și vicepreședinte:

• Al doisprezecelea amendament (1804) spune că, pentru a fi vicepreședinte, o persoană trebuie să îndeplinească toate cele trei cerințe pentru președinte
• Al douăzeci și doilea amendament (1951) prevede că un președinte nu poate fi ales de mai mult de două ori.

Clauza 6: Vacanță și invaliditate

În caz de revocare a președintelui din funcție, de deces, demisie sau incapacitate de a îndeplini atribuțiile și obligațiile funcției respective, acestea revin vicepreședintelui, iar Congresul poate, prin lege, să prevadă, în caz de revocare, deces, demisie sau incapacitate, atât a președintelui, cât și a vicepreședintelui, ce funcționar va îndeplini funcția de președinte, iar acesta va acționa în consecință, până la înlăturarea incapacității sau până la alegerea unui președinte.

Această clauză se referă la posibilitatea ca Președinția să devină "vacantă". Acest lucru s-ar putea întâmpla din următoarele motive:

• Congresul îi retrage funcția președintelui pentru că acesta a comis o infracțiune (a se vedea secțiunea 4: Punerea sub acuzare).
• Președintele moare
• Președintele demisionează
• Președintele nu este în măsură să facă ceea ce trebuie să facă un președinte - de exemplu, pentru că este foarte bolnav. Acest lucru se numește clauza de incapacitate.

În cazul în care președinția devine vacantă, vicepreședintele devine președinte. În cazul în care vicepreședintele este, de asemenea, în imposibilitatea de a fi președinte, Congresul poate decide cine va deveni președinte. Oricine preia președinția va acționa ca președinte până când președintele actual se va însănătoși (dacă este bolnav sau invalid) sau până când va fi ales un președinte la următoarele alegeri prezidențiale.

Congresul a elaborat o "linie de succesiune" - o listă a persoanelor care ar deveni președinte și în ce ordine, în cazul în care atât președinția, cât și vicepreședinția ar deveni vacante. Începând cu 2016, ordinea este următoarea: președintele Camerei Reprezentanților, președintele pro tempore al Senatului și apoi cei cincisprezece secretari de cabinet, în ordinea în care au fost create departamentele lor.

Modificări

Această clauză a fost modificată parțial prin cel de-al douăzeci și cincilea amendament din 1967. Acest amendament creează un proces de ocupare a unui post vacant de vicepreședinte. De asemenea, acesta prevede că vicepreședintele poate deveni președinte interimar (președinte temporar) dacă:

• Președintele însuși spune că nu-și poate îndeplini atribuțiile (nu-și poate face treaba); SAU
• Vicepreședintele și majoritatea membrilor cabinetului sunt de acord că președintele nu-și poate face treaba.

În cazul în care președintele se declară în imposibilitatea de a-și îndeplini atribuțiile, acesta poate prelua președinția în orice moment. De exemplu, în 2002, George W. Bush a devenit primul președinte care a folosit în mod oficial clauza de incapacitate. El i-a cedat puterea vicepreședintelui său pentru aproximativ două ore, timp în care a efectuat un test medical care a necesitat anestezie. Odată ce s-a simțit pregătit să fie din nou președinte, Bush a preluat din nou președinția.

În cazul în care vicepreședintele și cabinetul spun că un președinte este incapabil să își facă treaba, președintele poate încerca să preia controlul înapoi. Cu toate acestea, dacă vicepreședintele și cabinetul consideră în continuare că președintele nu își poate face treaba, pot contesta revenirea președintelui. În cazul în care două treimi atât din Cameră, cât și din Senat sunt de acord, președintele este declarat incapabil să își îndeplinească atribuțiile, iar vicepreședintele rămâne la conducerea președinției.

Clauza 7: Salariul

Președintele primește, la momentele stabilite, pentru serviciile sale, o indemnizație care nu va fi nici mărită, nici diminuată pe durata perioadei pentru care a fost ales și nu va primi, în această perioadă, nicio altă indemnizație din partea Statelor Unite sau a oricăreia dintre acestea.

Acest lucru înseamnă că președintele poate primi un salariu. Cu toate acestea, salariul nu poate fi modificat în timpul mandatului de patru ani al președintelui. De asemenea, președintele nu poate primi niciun alt salariu, nici de la guvernul federal, nici de la vreun guvern de stat.

Clauza 8: Jurământ sau afirmație

Înainte de a intra în exercițiul funcției sale, el va depune următorul jurământ sau afirmație: "Jur solemn (sau afirm) că voi îndeplini cu fidelitate funcția de președinte al Statelor Unite și că voi păstra, proteja și apăra, în măsura posibilităților mele, Constituția Statelor Unite."

Înainte de a deveni președinte, clauza 8 îi cere noului președinte să depună un jurământ prin care promite că va face tot ce-i stă în putință în calitate de președinte și că va face tot ce-i stă în putință pentru a proteja și apăra Constituția. De obicei, președintele Curții Supreme a Statelor Unite depune jurământul ("depune jurământul" noului președinte) la învestirea președintelui.

 
Vicepreședintele Lyndon Johnson depune jurământul în funcția de președinte după ce președintele John F. Kennedy a fost ucis (1963)  


Bill Clinton depune jurământul de învestitură în fața președintelui Curții Supreme William Rehnquist (1993)  


Numărul de electori pe stat în 1796  


Certificat care arată că alegătorii din Louisiana au votat pentru Rutherford B. Hayes și William A. Wheeler (1876)  

Secțiunea 2: Competențele președintelui

Secțiunea 2 vorbește despre puterile pe care articolul 2 le acordă președintelui.

Clauza 1: Comandamentul militar; Avizele secretarilor de cabinet; Grațierea

Președintele este comandantul suprem al armatei și marinei Statelor Unite și al miliției din mai multe state, atunci când este chemat în serviciul efectiv al Statelor Unite; el poate solicita avizul, în scris, al principalului funcționar din fiecare departament executiv, cu privire la orice subiect legat de îndatoririle funcțiilor lor respective și are puterea de a acorda amnistie și grațiere pentru infracțiuni împotriva Statelor Unite, cu excepția cazurilor de punere sub acuzare.

Constituția îi conferă președintelui cele mai multe puteri în domenii care au legătură cu securitatea națională și cu protejarea țării.

Președintele este comandantul-șef al armatei. Cu toate acestea, ca parte a sistemului de verificări și echilibre din Constituție, articolul 1 prevede că numai Congresul poate declara război. Cu toate acestea, președintele poate întreprinde acțiuni precum trimiterea de soldați în anumite locuri fără a avea nevoie de aprobarea Congresului sau de o declarație de război.

Președintele poate cere "principalului (șef) funcționar" al oricărui departament executiv să îi dea sfaturi în scris. De fapt, Constituția nu impune existența unui cabinet oficial. Cu toate acestea, primul președinte al Americii, George Washington, și-a organizat principalele birouri într-un cabinet și fiecare președinte a procedat la fel de atunci.

Președintele poate acorda grațieri sau amnistii persoanelor care au fost condamnate pentru infracțiuni (cu excepția cazului în care persoana a fost pusă sub acuzare). O "grațiere" anulează sau modifică o pedeapsă - de exemplu, schimbarea unei condamnări la moarte cu o condamnare la închisoare pe viață.

Clauza 2: Clauza de consiliere și consimțământ

El va avea puterea, prin și cu avizul și consimțământul Senatului, de a încheia tratate, cu condiția ca două treimi din senatorii prezenți să fie de acord; și va numi și, prin și cu avizul și consimțământul Senatului, va numi ambasadori, alți miniștri publici și consuli, judecători ai Curții Supreme și toți ceilalți funcționari ai Statelor Unite, ale căror numiri nu sunt prevăzute aici în mod diferit și care vor fi stabilite prin lege: dar Congresul poate, prin lege, să încredințeze numirea unor funcționari inferiori, după cum consideră necesar, numai Președintelui, instanțelor de judecată sau șefilor de departamente.

Această parte a secțiunii 2 se numește clauza de consiliere și consimțământ. Aceasta îi conferă președintelui puteri, dar acesta trebuie să le folosească cu "sfatul și consimțământul" (acordul) Senatului. Acesta este un alt exemplu de control și echilibru în Constituție.

Tratate

În acest caz, Constituția îi conferă președintelui puterea de a încheia tratate cu alte țări. Cu toate acestea, două treimi din senatori trebuie să fie de acord cu tratatul pentru ca acesta să intre în vigoare. În cazul în care două treimi din Senat nu sunt de acord cu tratatul, acesta nu este aprobat și președintele nu poate face nimic în acest sens.

Constituția nu spune cum pot Statele Unite să pună capăt unui tratat. De când a fost adoptată Constituția, guvernul a făcut acest lucru în câteva moduri. În 1798, prima dată când guvernul a vrut să pună capăt unui tratat (Tratatul de alianță cu Franța din 1778), Congresul a adoptat o lege care a pus capăt tratatului. Alteori, în anii 1800, câțiva președinți au pus capăt unor tratate după ce Congresul le-a cerut acest lucru. Prima dată când un președinte a pus capăt unui tratat fără aprobarea Congresului a fost în anii 1970, când președintele Jimmy Carter a pus capăt unui tratat cu Republica Populară Chineză. Într-un proces numit Goldwater vs. Carter, membrii Congresului au cerut Curții Supreme să clarifice dacă un președinte poate pune capăt unui tratat pe cont propriu. Curtea Supremă nu a putut ajunge la un acord asupra unei decizii, iar cazul a fost respins (încheiat fără o decizie).

Numiri

Președintele poate alege, de asemenea, judecători, ambasadori, consuli (diplomați), miniștri și alți funcționari; dar, din nou, are nevoie de avizul și consimțământul Senatului.

Dacă Congresul dorește, poate lăsa președintele, șefii departamentelor executive sau instanțele să numească singuri funcționari mai puțin importanți, fără a avea nevoie de aprobarea Congresului.

Odată ce Senatul dă avizul și consimțământul președintelui (aprobă alegerea președintelui pentru un post), iar persoana respectivă primește postul, Senatul nu mai poate reveni asupra deciziei sale. Acesta nu-și poate retrage avizul și consimțământul odată ce persoana respectivă primește postul.

Cu toate acestea, după ce Senatul acordă avizul și consimțământul, președintele poate să se răzgândească și să decidă să nu acorde postul persoanei pe care a nominalizat-o.

Nu este clar dacă președintele poate concedia o persoană care a fost angajată cu avizul și consimțământul Senatului. Congresul a limitat această putere de multe ori. De exemplu, în timpul Epocii Reconstrucției, președintele Andrew Johnson a dorit să concedieze persoanele pe care Congresul le aprobase. Congresul a adoptat o lege care spunea că nu poate face acest lucru, dar Jackson a ignorat legea. Ulterior, Congresul l-a pus sub acuzare, dar Senatul nu l-a condamnat.

Un caz al Curții Supreme, Bowsher v. Synar (1986), a decis că Congresul poate concedia o persoană pe care a aprobat-o. Congresul poate face acest lucru prin abrogarea legii care i-a dat președintelui permisiunea de a numi persoana respectivă.

Clauza 3: Numirile în timpul vacanței

Președintele are competența de a completa toate posturile vacante care pot apărea în timpul vacanței Senatului, prin acordarea de comisii care expiră la sfârșitul sesiunii următoare.

Clauza 3 se referă la vacanța Senatului (perioadele în care Senatul nu se reunește). În trecut, nu existau mijloace de transport rapid, iar membrilor Congresului le putea lua mult timp să ajungă la Washington, D.C. Din această cauză, Congresul se întrunea de obicei doar în timpul "sesiunilor" planificate, astfel încât toată lumea să aibă timp să ajungă acolo. După ce sesiunile planificate se încheiau, Senatul intra în vacanță, iar toți senatorii plecau acasă.

În timpul vacanței Senatului, președintele poate numi ofițeri care să înlocuiască senatorii lipsă. Cu toate acestea, acești funcționari sunt temporari, iar permisiunea lor de a acționa în calitate de senatori expiră (se încheie) atunci când Senatul își încheie următoarea sesiune.

 
Tratatul inițial de alianță cu Franța. Atunci când SUA au vrut să pună capăt acestui tratat în 1798, și-au dat seama că în Constituție nu se spunea niciodată cum se poate pune capăt unui tratat.  


Președintele Franklin Roosevelt, în calitate de comandant-șef, alături de liderii săi militari în timpul celui de-al Doilea Război Mondial.   (De la stânga la dreapta: Generalul Douglas MacArthur; Roosevelt; amiralul William D. Leahy; și amiralul Chester W. Nimitz)  

Secțiunea 3: Responsabilitățile președintelui

Din când în când, el informează Congresul cu privire la starea Uniunii și recomandă Congresului măsurile pe care le consideră necesare și oportune; poate, în ocazii extraordinare, să convoace ambele Camere sau oricare dintre ele și, în caz de dezacord între ele cu privire la momentul suspendării, le poate amâna până la momentul pe care îl consideră potrivit; primește ambasadorii și alți miniștri publici; are grijă ca legile să fie executate cu fidelitate și împuternicește toți funcționarii Statelor Unite.

Clauza 1: Starea Uniunii

Clauza 1 din secțiunea 3 este denumită Clauza privind starea Uniunii. Aceasta prevede că, "din când în când", președintele trebuie să ofere Congresului informații despre "starea Uniunii". ("Starea Uniunii" înseamnă, în esență, "Situația din Statele Unite").

Inițial, în fiecare an, președinții țineau personal discursurile privind starea Uniunii în fața Congresului. Thomas Jefferson a considerat că acest lucru semăna prea mult cu un rege care vorbește de pe tron. În schimb, el trimitea Congresului mesaje scrise, iar funcționarii (asistenții) le citeau. Alți președinți au procedat la fel timp de peste 100 de ani, până când președintele Woodrow Wilson a revenit la a vorbi în fața Congresului. Fiecare președinte de la Wilson încoace a continuat să facă acest lucru până în prezent^[update].

Scopul declarației privind starea Uniunii este de a se asigura că președintele împărtășește informații cu Congresul, precum și cu întreaga țară. Aceste informații ajută Congresul să decidă dacă se întâmplă ceva pentru care trebuie să adopte legi. De asemenea, permite cetățenilor țării să știe ce se întâmplă în guvernul lor.

Clauza 2: Formularea de recomandări către Congres

Președintele are puterea de a sugera Congresului orice consideră că este "necesar [necesar] și oportun [adecvat]". Acest lucru se numește Clauza de recomandare.

Clauza de recomandare este o altă parte a sistemului de control și echilibru din Constituție. Președintele nu poate face pur și simplu orice crede că este necesar; trebuie să obțină aprobarea Congresului. Dacă președintele face recomandări Congresului, Congresul le poate aproba. Cu toate acestea, dacă președintele nu face nicio sugestie Congresului, Congresul nu are puterea de a-l obliga să o facă.

De asemenea, prin simplul fapt că solicită Congresului, președintele arată că îi respectă ca pe niște egali și că nu este mai puternic sau mai important decât ei, așa cum ar fi un rege. Un cercetător explică: "Clauza de recomandare îl împuternicește pe președinte să reprezinte poporul în fața Congresului, recomandând măsuri pentru reformarea guvernului, pentru bunăstarea generală sau pentru remedierea plângerilor [pentru problemele care trebuie rezolvate]."^p. 43

Clauza 3: Convocarea Congresului în sesiune extraordinară; suspendarea Congresului

Clauza 3 îi conferă președintelui dreptul de a convoca una sau ambele Camere ale Congresului "în ocazii extraordinare". Această clauză este menită să permită guvernului să acționeze rapid în cazul în care apare o urgență majoră atunci când Congresul nu este în sesiune. În cazul în care cele două Camere ale Congresului nu pot ajunge la un acord asupra datei la care să se suspende o sesiune extraordinară, președintele poate suspenda ambele Camere ori de câte ori consideră că este cazul.

Președinții au convocat sesiuni extraordinare de 27 de ori în istorie pentru a face față unor crize precum războaie sau urgențe economice. Ultima dată când s-a întâmplat acest lucru a fost în 1948, când președintele Harry S. Truman a convocat o sesiune extraordinară pentru a încerca să obțină adoptarea unor legi privind drepturile civile, securitatea socială și asistența medicală.

După ce călătoria cu avionul a devenit obișnuită în jurul anilor 1950, Congresul a început să se reunească pe tot parcursul anului. De atunci, niciun președinte nu a mai fost nevoit să convoace o sesiune extraordinară.

Clauza 4: Primirea reprezentanților străini

Președintele îi primește (salută și găzduiește) pe toți ambasadorii străini. Această clauză din Constituție se numește Clauza de primire.

Clauza 5: Grija pentru executarea fidelă a legii

Președintele trebuie "să aibă grijă ca legile să fie executate cu fidelitate [folosite și respectate]". Această clauză din Constituție este numită uneori clauza de "a avea grijă", clauza de executare fidelă sau clauza de executare fidelă.

Această clauză îi conferă președintelui putere, limite și o datorie, toate în același timp:^{pp. 3-4}

• Îi dă puterea de a aplica legile în orice mod care este legal și respectă Constituția.
• Aceasta îi conferă limita de a nu putea ignora legile. El nu poate refuza să aplice o lege sau să respecte o parte din Constituție.
• Aceasta îi conferă datoria de a aplica legile (chiar dacă nu este de acord cu ele). De asemenea, îi conferă datoria de a se asigura că și restul guvernului (inclusiv guvernele de stat) aplică legile.

Cazurile Curții Supreme de Justiție s-au concentrat asupra obligațiilor și limitelor pe care Clauza Take Care le impune președintelui. De exemplu:

• Președintele trebuie să se asigure că toți membrii executivului respectă legile adoptate de Congres.
• Președintele nu poate înceta să aplice, să schimbe sau să ignore orice lege care nu-i place. Acest lucru este neconstituțional deoarece, practic, îi dă putere asupra legiferării, iar Constituția acordă această putere doar Congresului.
• Atunci când Congresul adoptă o lege prin care aprobă bani pentru un program, președintele sau departamentele executive nu pot refuza să cheltuiască banii pentru acel program. Aceștia nu pot cheltui banii pentru orice altceva, deoarece acest lucru ar contraveni unei legi adoptate de Congres.

Clauza 6: Comisioanele ofițerilor

Președintele însărcinează "toți ofițerii Statelor Unite". (Acest lucru înseamnă că le dă acestor ofițeri puterea de a-și face treaba.) Printre aceștia se numără atât ofițerii din serviciul militar, cât și cei din serviciul extern (persoane care lucrează pentru guvernul Statelor Unite în alte țări, cum ar fi ambasadorii). Cu toate acestea, articolul unu din Constituție, secțiunea 8, dă fiecărui stat puterea de a numi ofițeri în propriile miliții.

 

Secțiunea 4: Punerea sub acuzare

Președintele, vicepreședintele și toți funcționarii publici ai Statelor Unite vor fi destituiți din funcție în urma unei acuzații și a unei condamnări pentru trădare, corupție sau alte crime și delicte grave.

Constituția permite, de asemenea, ca unii funcționari guvernamentali să fie destituiți din funcție (concediați). Președintele, vicepreședintele, secretarii de cabinet și alți funcționari executivi, precum și judecătorii, pot fi puși sub acuzare de către Camera Reprezentanților și apoi judecați în Senat.

Oricine este condamnat prin impeachment este demis imediat. De asemenea, Senatul poate decide să împiedice persoana în cauză să mai dețină vreo funcție federală în viitor. Acestea sunt singurele pedepse pe care le poate da o procedură de destituire. Cu toate acestea, persoana în cauză poate fi în continuare judecată pentru acuzații civile și penale în instanță și pedepsită dacă este găsită vinovată.

Punerea sub acuzare este o putere pe care o are doar Congresul. În cauza Nixon vs. Statele Unite (1993), Curtea Supremă a decis că nici măcar nu poate revizui sau schimba decizia Senatului în cadrul unui proces de punere sub acuzare. Puterile sale de destituire oferă Congresului o modalitate de a se asigura că niciun funcționar executiv sau judecător nu devine corupt.

"Crime și delicte grave"

Constituția spune clar că oficialii pot fi destituiți pentru trădare sau mită. Dar nu spune cu exactitate ce include sau nu "crime și delicte grave". "Crime înalte" este o expresie din vechea legislație britanică care înseamnă infracțiuni comise de persoane cu putere politică. Cu toate acestea, în istoria Marii Britanii, "crime înalte și delicte" puteau include multe lucruri diferite (chiar și pierderea unei nave prin nelegarea acesteia). După ce a fost scrisă Constituția, Alexander Hamilton a explicat în The Federalist Papers ce fel de cauze de punere sub acuzare aveau în vedere fondatorii: "infracțiuni care [provin] din abuzul sau încălcarea unei anumite încrederi publice. [Ele cauzează] prejudicii făcute imediat societății însăși".

Congresul a clarificat sensul noțiunii de "crime și delicte grave" prin cine a ales să pună sub acuzare și de ce. De la ratificarea Constituției, Camera Reprezentanților a pus sub acuzare 18 persoane - majoritatea judecători, dar și doi președinți. Toți, cu excepția a trei dintre cei 18, au fost puși sub acuzare pentru alte infracțiuni decât trădare sau mită. De exemplu:

• Președintele Andrew Johnson a fost pus sub acuzare în 1868 pentru că a încălcat o lege federală (a fost achitat de Senat)
• Președintele Bill Clinton a fost pus sub acuzare în 1998 pentru sperjur și obstrucționarea justiției (a fost achitat).
• Judecătorii au fost în mare parte destituiți pentru:
• Fiind nedrept, nefiind imparțial și luând hotărâri care au încălcat legile
• Abuzul de puterea lor
• A fi corupt
• Evaziune fiscală și minciună cu privire la câți bani aveau

 
Alexander Hamilton spunea că punerea sub acuzare este pentru "abuzul sau încălcarea încrederii publice".  


Reprezentare a procesului de punere sub acuzare a președintelui Andrew Johnson, în 1868, prezidat de președintele Curții Supreme de Justiție, Salmon P. Chase.